Corte Suprema revoca cautelar sobre venta de tierras a extranjeros: ¿Seguridad jurídica en riesgo?

La Corte Suprema y el Laberinto Jurídico de la Venta de Tierras: ¿Incertidumbre o Seguridad Jurídica?

La reciente e insólita sucesión de fallos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación sobre la desregulación de la venta de tierras a extranjeros, impulsada por el Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 70/23, ha reavivado un debate crucial sobre la seguridad jurídica en Argentina. La intervención del máximo tribunal, marcada por idas y vueltas y un comunicado aclaratorio, ha generado desconcierto en la esfera política y económica, evidenciando las tensiones entre la voluntad del Poder Ejecutivo y los marcos legales preexistentes.

La controversia se desató cuando la Corte Suprema de Justicia de la Nación anuló una medida cautelar que inicialmente frenaba la aplicación del artículo 154 del DNU 70/23, el cual desregulaba la venta de tierras rurales a ciudadanos extranjeros. Esta decisión, firmada unánimemente por sus jueces, implicó la eliminación de restricciones que hasta entonces regían la adquisición de tierras por parte de personas físicas o jurídicas extranjeras, derogando la Ley 26.737, conocida como Ley de Tierras. [1], [2]

El fallo inicial de la Corte, que revocó la cautelar obtenida por una organización de veteranos de Malvinas, fue calificado por el diario Clarín como "sorpresiva e inexplicable", señalando que había "tocado los cables rojo y azul de la política y la justicia". [1]

Sin embargo, el escenario jurídico se tornó aún más volátil. Apenas un día después de su primera resolución, la Corte Suprema emitió un comunicado aclaratorio. [1] Y una semana más tarde, el tribunal aceptó, trató y resolvió en cuestión de horas otro amparo relacionado con la misma temática. En esta ocasión, dictó una medida cautelar "interina" que volvió a suspender el artículo 154 del DNU 70/23. [1]

Esta segunda intervención, que restableció límites a la compra de tierras por parte de extranjeros, se produjo tras la intervención de la ONG "Árbol de Pie", que consiguió una medida cautelar "contrarreloj". [1] En este segundo fallo, la actuación de la mayoría del tribunal fue cuestionada por el juez Ricardo Lorenzetti, quien emitió una disidencia criticando la postura de sus colegas. [1]

Actores y Posiciones en el Debate

La dinámica de estos fallos pone de manifiesto las tensiones entre los poderes del Estado y las diversas interpretaciones sobre la aplicación de la ley y la normativa.

• La Corte Suprema de Justicia de la Nación: Como máximo tribunal, su rol es garantizar la supremacía de la Constitución y las leyes. Sin embargo, la sucesión de decisiones contradictorias en un corto período de tiempo ha generado dudas sobre la estabilidad de sus resoluciones y su impacto en la seguridad jurídica. La unanimidad inicial contrastó con la posterior disidencia del juez Lorenzetti. [1]
• El Poder Ejecutivo Nacional: Impulsor del DNU 70/23, busca a través de esta normativa desregular diversos aspectos de la economía, incluyendo la venta de tierras a extranjeros. La derogación de la Ley de Tierras responde a esta visión.
• El Congreso de la Nación: Previamente al accionar de la Corte, el Congreso había debatido y rechazado un proyecto de ley que buscaba ampliar el porcentaje de tierras que los extranjeros podían adquirir, evidenciando una postura legislativa más restrictiva que la impulsada por el DNU. [1]
• Organizaciones Civiles: La Organización de Veteranos de Malvinas y la ONG Árbol de Pie han sido actores clave al obtener medidas cautelares que, en diferentes momentos, frenaron la aplicación del artículo del DNU. [1]
• Oposición Parlamentaria: Bloques como Unión por la Patria, junto a otros sectores opositores, han manifestado su intención de debatir y, en algunos casos, impulsar medidas para restablecer límites a la compra de tierras por parte de extranjeros. Se menciona la posibilidad de derogar el artículo 154 del DNU 70/23 y modificar la ley de tierras. [3] El oficialismo ya había enfrentado una derrota en el Senado al intentar elevar el límite de tierras en manos extranjeras del 15% al 25%. [3]

Contexto Histórico y Precedentes

La Ley de Tierras (Ley 26.737), sancionada en 2011, estableció restricciones a la compra de tierras rurales por parte de extranjeros, fijando un límite del 15% del total de tierras rurales del país y un máximo del 1.000 hectáreas para la propiedad extranjera en zonas de frontera. Esta ley buscaba garantizar la soberanía nacional y la protección de los recursos naturales. [2]

El DNU 70/23, enmarcado en un contexto de profundos cambios económicos y regulatorios impulsados por el gobierno de Javier Milei, apunta a desregular diversos sectores. La derogación de la Ley de Tierras por parte del DNU generó un fuerte debate sobre la conveniencia de flexibilizar estas restricciones, especialmente en un país con vastas extensiones de tierra productiva.

Riesgos para la Seguridad Jurídica

La sucesión de fallos de la Corte Suprema genera un escenario de incertidumbre. Para los inversores, tanto nacionales como extranjeros, la volatilidad en las decisiones judiciales puede desalentar la inversión a largo plazo. La seguridad jurídica implica la previsibilidad y estabilidad de las normas y su aplicación, elementos que se ven comprometidos cuando las interpretaciones judiciales cambian drásticamente en un lapso breve.

La intervención de la Corte Suprema en este caso no solo afecta la regulación de la propiedad de la tierra, sino que también plantea interrogantes sobre la relación entre el Poder Ejecutivo y el Judicial, y la forma en que los Decretos de Necesidad y Urgencia son avalados o cuestionados por el máximo tribunal. La disidencia del juez Lorenzetti, en particular, subraya las diferencias internas dentro del propio tribunal y la complejidad de los argumentos en juego.

El debate sobre la venta de tierras a extranjeros es, en esencia, una discusión sobre soberanía, desarrollo económico y protección de recursos. La forma en que la Corte Suprema navega estas aguas determinará, en gran medida, la percepción de la estabilidad jurídica en Argentina.

Fuentes wiki consultadas:

• wiki/eventos/2026/corte_suprema_venta_tierras_dnu70.md
• wiki/entidades/institucion/ong_arbol_de_pie.md
• wiki/entidades/institucion/organizacion_veteranos_malvinas.md
• wiki/entidades/persona/carlos_rosenkrantz.md
• wiki/entidades/persona/horacio_rosatti.md
• wiki/entidad/partido/union_por_la_patria.md
• wiki/entidad/persona/papa_leon_xiv.md
• wiki/entidades/organismo/corte_suprema_justicia.md
• wiki/eventos/corte_revoca_cautelar_ley_tierras_20260929.md
• wiki/cronologia/2026-09-29-corte-suprema-revoca-cautelar-sobre-ley-de-tierras.md
• wiki/eventos/2026-09-29_fallo_corte_tierras.md
• wiki/cronologia/2026-09-29-fallo-de-la-corte-suprema-sobre-venta-de-tierras-a-extranjeros.md
• wiki/temas/compra_tierras_extranjeros.md

Fuentes Consultadas:

• Las idas y vueltas de la Corte Suprema descolocan a la política y abren un abismo de dudas para los inversores (clarin)
• Agenda crítica El oficialismo impulsa un ambiciosa megasesión en Diputados para bloquear una ofensiva opositora (lanacion)