Reforma Electoral en camino: ¿Adiós a las PASO y bienvenida a la 'Ficha Limpia'?

Gobierno de Milei impulsa reforma electoral: adiós a las PASO y posible implementación de la "Ficha Limpia"

El Gobierno nacional, encabezado por el presidente Javier Milei, ha enviado al Congreso de la Nación un proyecto de ley de reforma electoral. La iniciativa, anunciada tras el regreso del mandatario de Israel, propone la eliminación de las Elecciones Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO) y la incorporación del sistema de "Ficha Limpia", que impediría la postulación de candidatos con condenas judiciales en segunda instancia. El proyecto ingresó en la Cámara de Senadores y consta de 79 artículos, buscando modificar normativas clave del sistema político argentino.

La reforma electoral impulsada por el Poder Ejecutivo tiene como objetivos declarados la reducción del gasto público asociado a los procesos electorales y el aumento de la autonomía de las fuerzas políticas. Además, se proponen nuevas reglas para la constitución y el funcionamiento de los partidos políticos, incluyendo modificaciones en su financiamiento.

Principales puntos de la reforma:

• Eliminación de las PASO: La propuesta central del proyecto es suprimir las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) como mecanismo de selección de candidatos. [1]
• Implementación de la "Ficha Limpia": Se busca impedir que personas con condena en segunda instancia por delitos dolosos, violaciones graves de derechos humanos o crímenes de guerra puedan ser candidatos o ejercer autoridades partidarias. El registro de "Ficha Limpia" estaría a cargo de la Cámara Nacional Electoral. [1]
• Modificación del financiamiento de partidos políticos: El proyecto apunta a reducir el gasto público y aumentar la autonomía de las fuerzas políticas. Se propone que las internas partidarias sean organizadas y financiadas exclusivamente por los propios partidos. [2]
• Nuevos requisitos para la personería jurídico-política: Para obtener la personería provisoria, se requerirá contar con al menos 50 electores fundadores por distrito. Tras el reconocimiento provisorio, las agrupaciones tendrán 180 días para acreditar afiliados equivalentes al 0,5% del padrón del distrito, con un tope de 2.000.000 de inscriptos. Las agrupaciones deberán convocar elecciones internas en un plazo máximo de 90 días tras el reconocimiento provisorio. Para el reconocimiento nacional, se requerirá presencia en al menos diez distritos y afiliados equivalentes al 0,1% del padrón. [2]

La iniciativa modifica leyes fundamentales como la Ley Orgánica de los Partidos Políticos, la Ley de Democratización de la Representación Política, la Transparencia y la Equidad Electoral, el Código Electoral Nacional y la Ley de Financiamiento de los Partidos Políticos. [2]

Contexto y declaraciones:

El anuncio de la reforma electoral se da en un contexto de debate político sobre la estructura y el funcionamiento de los partidos. La vicepresidenta Victoria Villarruel ha expresado que la política "se había politizado con lo peor de la casta". [1] Por su parte, el obispo García Cuerva ha cuestionado la dirigencia política, señalando la polarización existente. [1]

La discusión sobre la "Ficha Limpia" no es nueva, ya que distintos bloques de la oposición habían presentado proyectos para reinstalarla en el debate legislativo en semanas previas. Sin embargo, el oficialismo había postergado su tratamiento en la Cámara de Diputados en dos oportunidades durante 2024. [3] En mayo de 2023, la iniciativa había sido rechazada en el Senado por el voto en contra de dos senadores misioneros. [4]

El Gobierno considera que será difícil reunir los votos necesarios para aprobar la reforma en el Congreso. [4]

Fuentes Consultadas:

• Javier Milei y todas sus medidas: el presidente vuelve al país tras el viaje a Israel e intenta retomar la agenda local con la reforma electoral (clarin)
• Javier Milei envió la reforma electoral: fin de las PASO, eliminación del financiamiento y ficha limpia para candidatos (derechadiario)
• El Gobierno incluye la ficha limpia dentro de la reforma política para vencer la resistencia a derogar las PASO (lanacion)